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激发内生动力 巩固脱贫成果
─── 丰镇市政府副市长 张 军
访谈时间:2018-09-30 11:34:13.0     作者:政府信息中心     浏览次数:

【记者】:网友朋友们大家好,欢迎关注在线访谈,本期访谈,我们为大家邀请到的嘉宾是政府副市长张军同志,请他就市脱贫攻坚工作与广大网友在线交流。张市长,您好! 

【张军】:主持人好,各位网友大家好!很高兴在市政府门户网站与大家进行交流。

【记者】:张市长,请您先谈谈丰镇市在脱贫攻坚工作中有哪些特点和经验?

【张军】: 近年来,丰镇市委、市政府对脱贫攻坚工作高度重视,切实加强了领导。对于这一点可从两个方面来认识。第一,我在乡镇工作时,就强烈感受到市委、政府对脱贫攻坚工作的重视。市委、市政府主要领导经常召开扶贫工作动员会、调度会、现场会,强调脱贫攻坚工作是当前和今后一个时期全市重大政治任务和第一民生工程。主要领导亲自带头到乡、村、户做调研工作,现场解决问题。第二,我回市里工作并分管扶贫工作后,主要领导经常过问扶贫工作,经常提醒大家,脱贫攻坚事关重大,有些工作可以特事特办,放在优先位置来考虑和安排。因此讲,丰镇市脱贫攻坚工作上下形成了合力,形成了良好势头,可以说,这是我市脱贫攻坚工作能够扎实推进的根本原因。

【记者】:请您谈谈丰镇市在脱贫攻坚和巩固脱贫工作成果中采取了哪些具体措施?

【张军】:丰镇市脱贫攻坚工作紧紧围绕“一收入两不愁三保障”这个目标来进行,实行重点突破。对于“一收入两不愁”来说,主要是通过产业扶贫措施来增加贫困户收入,因此,我们把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本性举措来抓,通过种养并举、易地扶贫搬迁和扩大就业并举、壮大集体经济和能人大户发展并举,千方百计发展现代农牧业,多渠道多途径增加贫困户的收入。对于“三保障”来说,几年来,通过实施农村危房改造,实行基本养老保险,加大医疗救助力度,建立大病商业保障,以及实行教育扶贫,扎扎实实解决贫困群众住房不安全,看不起病,上不起学的困难。特别是我市出台了地方贫困群众危房改造政策,对于纳不进国家危改范围的农户由地方财政补助进行危改。我市还出台了贫困边缘户教育临时救助基金管理办法,对那些虽然不是贫困户,但有可能因为上大学费用高造成生活困难的,建立了教育扶助基金进行临时救助,解决了这些群众的后顾之忧。我认为,只要紧紧围绕脱贫目标来开展工作,一件事情一件事情地落实,一个年度一个年度地推进,而不是喊大口号,提大目标,我们的脱贫攻坚工作才能与群众切身利益和愿望紧密联系,才能取得实实在在的扶贫效果。

【记者】:扶贫脱贫,贵在精准,丰镇市在“精准”二字上下了哪些功夫,有哪些好做法?

【张军】:丰镇市精准扶贫精准脱贫工作较好地体现了“精准”的要求,抓住了“精准”这个脱贫攻坚工作的“牛鼻子”。脱贫攻坚工作开展以来,丰镇市认真总结以往扶贫开发工作的经验教训,学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作系列讲话精神,聚焦扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效六个方面,精准发力、精准用力、精准使力。扶贫对象做到精准识别精准退出,实行了动态管理,防止了人情户、关系户进入贫图户;在项目安排上既考虑眼前效益,更兼顾后续长远发展,既考虑群众实际愿望也注意财力支撑可能,确保每一个项目都符合贫困户实际,都能产生实实在在的实际效果,并为今后长远发展打下坚实的基础;在资金使用上严格按上级有关政策要求办事,大的项目资金使用全部实行招投标,到户到人的项目补贴全部通过一卡通发放;在措施到户方面,我们按照“五个一批”分类扶持思路,因村因户因人制定扶持计划,采取因人而宜的扶持措施;实行市直部门包村,每村派驻一个工作队,任命一位工作队长、每村下派一名第一书记,每户确定一名帮扶责任人,全市建立起了横向到边、纵向到底、责任到人的脱贫攻坚责任体系。脱贫攻坚不是由我们自己说了算,而是通过上级党委政府组织的考核、第三方评估,通过“三率一度”的考评来认定,实际上是由群众说了算。精准扶贫精准脱贫给贫困户吃了“定心丸”,给党员干部立了“军令状”,为全面实现小康铺就了“康庄路”。

【记者】:听说您是从元山子乡党委书记的岗位被提拔为副市长的,请您结合在乡里多年的扶贫工作经验,谈谈如何激发贫困群众内生动力的问题。

【张军】:你提的这个问题非常好,丰镇市脱贫攻坚工作一直注意“扶钱扶物扶产业”与“扶人扶志扶智慧”相结合,注意激发贫困户内生发展动力。这一方面,我想谈谈元山子乡的工作实践。元山子乡是2012年新恢复建制的一个比较偏远的半山半滩农业乡,也是丰镇市典型的革命老区。恢复建制后,与兄弟乡镇相比,面临着基础设施落后,农牧业产业化滞后,基层组织建设弱化、干部群众发展热情退化的被动局面,当时宗教活动较为复杂,贫因群众生产生活条件较差,脱贫攻坚任务担子更重。面对这样一种困难局面,如何迅速打开局面,加快全乡经济社会发展步伐是摆在当时乡党委面前的一个紧迫课题。通过进村入户调研、坦诚征求老党员,老干部和群众的意见,我们逐步形成了一个比较完整的发展篮图和工作思路。提出了“热爱老区人民、铭记老区历史、发展老区经济、繁荣老区文化、富裕老区百姓”和“建设优质草业基地、特色种植基地、规模养殖基地,爱国主义教育基地”四个基地建设的工作目标,同时提出“提振老区干部群众精气神,凝聚老区团结奋进正能量的工作措施。几年间,元山子乡大力加强基层党组织建设,在全乡广大党员干部中弘扬践行“伞石牛”精神,推广实行“1235”工作法,倡导学习“胡一新烈士”精神,努力践行“五个一步”“六个服务”基层党支部主题活动精神,各村新建党群一体的活动中心,引进内蒙古青青草元生态科技发展有限公司等农牧业龙头企业,发展壮大集体经济,开展“老区人民心向党”教育活动,基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力、执行力进一步加强,共产党员的先锋模范作用得到有效发挥。几年间,我们大打“革命老区牌”,大力挖掘红色革命文化、优秀传统文化和当地农耕民俗文化。一年办一件事,从2013年开始,陆续建起了胡一新广场、革命老区纪念馆、民俗文化展览厅、老区体育场、干部义务植树基地、刘耀宗陈列室、各村村史展览室和库联村民俗体验园等教育场馆和文化基地。连续四年举办四届全乡农民运动会、元宵节秧歌舞比赛和老区红歌会,这些文体活动的开展,密切了党群干群关系,让党的声音和健康文化重新占领农村思想文化阵地,一些求神拜佛念经的人主动加入了红歌队、广场舞队,沉寂多年的农村文体活动重新活跃起来。2017年,我们还在申家库联村申报成为中华诗词村,全村老少学诗读诗背诗,乡党委及时为该村建起了红色革命文化、优秀传统文化、社会主义核心价值文化,三位一体的文化广场和场馆,在该自然村建起党支部,引进了枸杞种植龙头企业,与农户建立利益链接。在全乡范围开展了评选好村民、好村长、脱贫明星户活动,并进行表彰奖励,形成了向心力,凝聚了正能量,激发了全乡干部群众特别是贫困户的内生发展动力。群众说:党的政策好,小康梦一定能实现!我认为,激发起百姓脱贫致富的内生动力,这对于农村长期稳定、农业长期发展、脱贫攻坚长久巩固是有根性意义的。
    
【记者】:好,谢谢张市长接受我们的访谈,本次访谈到此结束,谢谢各位网友的关注,下次再见!

   

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